全心全意为人民服务 ，坚持群众路线，体察社情，尊重民意，是我们党和政府的一贯主张和优良传统。因此，高度重视社情民意，注重拓宽社情民意联系渠道，是基层政府需要不断改变的。在现代民主社会,尊重和实现民意已成为公共政策制定的逻辑起点。重视民意的充分表达是我国地方政府公共政策制定的根本依据,也是地方政府公共政策顺利实施的重要前提。目前我国地方政府公共政策制定的民意表达呈现出新的特点,也面临着诸多现实困境。应从观念变革、制度建设等具体操作这些层面来探寻破解我国地方政府公共政策制定中民意表达问题的有效策略。根据地域的差异性推出针对性的民意表达机制更有利于提高政府的工作效率。
随着我国现代化的发展，西藏基层民意反映渠道反而没有变得越来越好，反而变得形同虚设。这一结果导致的原因有很多，错综复杂，有西藏地区本身固化的传统观念导致的原因，也存在措施不适当的原因。那么，如何改变这一现状，成为我们迫切需要研究的问题。需要国家花大力气去改变，既在尊重民族习俗、村规民约的基础上，又能跟上时代发展进程，需要实现各方面的现代化，促进基层民主发展；需要花费长期时间，这是一个长期工程。
【关键词】西藏地区 基层民主 民意反映渠道 职能转变
引 言 1
（一） 选题背景与研究意义 1
1. 选题背景 1
2. 研究意义 1
（二） 国内外研究状况综述 2
（三） 创新之处 2
一、行政法规范的概述 3
（一）行政主体的范围 3
（二）行政法规范的范围 3
（三）高效便民原则 4
二、西藏农牧区基层民意反馈现状的基本考量 5
（一） 西藏农牧区基层民意反馈现状的考量目的 5
（二） 西藏农牧区基层民意反馈现状的考量对象 5
（三） 西藏农牧区基层民意反馈现状的考量方法 5
1. 对象地环境分析——西藏山南市贡嘎县（杰德秀镇） 5
（1） 地理、经济、交通、物产、宗教环境 5
（2） 人口环境 6
2. 民意行为模式分析 6
3. 信息接收模式方法 7
4.切身实践去感受 7
三、西藏农牧区基层民意反馈现状的结果分析 8
（一） 矛盾集中点 8
（二） 矛盾存在的原因 8
1. 经济与政治发展的不平衡 8
2. 传统观念和宗教意识根深蒂固 8
3. 宣传方式方法不到位 8
4. 群众意识观念不到位 9
5. 群众路线贯彻出现错位 9
四、西藏农牧区基层民意反馈存在的主要问题 10
1. 收集村情和民意方面的渠道受限或堵塞 10
2. 处理机制和处理效率方面 10
3. 村情和民意的处理结果反馈渠道有大问题 11
4. 对西藏官员的监管机制不到位 12
五、为藏区基层民意反馈现状提出几点建议 13
1. 要在村干部身上下功夫 13
2. 多元化的信息收集渠道 13
3. 长效监督是一把好剑 14
4. 办理高效、责任明确、认领主动 14
5. 公众参与、司法参与、仲裁补充 14
6. 设置预防机制和启动紧急预案 14
7.制定执行相关的行政法律法规 15
8. 人民调解与行政调解多元结合 15
结 论 16
参考文献 17
西藏农牧区基层民意反馈现状的基本考量
（一） 西藏农牧区基层民意反馈现状的考量目的
就西藏农牧区基层群众的意见，希望能够得到重视以及通过建立智能化、特色落地化机制等办法向政府传达声音，让民意得到有效的解决，提高群众幸福感。
（二） 西藏农牧区基层民意反馈现状的考量对象
以西藏山南市贡嘎县农村为例，特别是其中的杰德秀镇作为此次调查的主要对象，探究西藏基层农村地区民意反映渠道，以及反映的问题是否能得到解决、得到了怎样的解决，以及未来解决的方法具体有哪些可行。
参考文献
[1] 中华人民共和国中央人民政府：《国务院关于公布〈通用规范汉字表〉的通知》，http://www.gov.cn/zwgk/2013-08/19/content_2469793.htm。
（一）中文普通图书、学位论文
[1]洪向华：《群众工作力》，国家行政学院出版社2013年版。
[2]钱超：《论民意表达》[D]，复旦大学，2008年版。
[3]张蓉：《网络民意表达推进社会管理创新研究》[D]，南昌大学，2012年版。
（二）中文期刊文章
[1]张兵：《民意表达制度化的思考》[J].江汉论坛,2008(09):79-82.
[2]郑文靖：《民意表达机制：存在问题与完善途径》[J]，理论探索，2010（03）：117-120。
[3]陶根苗，杨挺：《公共行政视野下我国民意表达机制的重构》[J]，理论导刊，2010（11）：35-36+39。
[4]王振华：《从行政许可法看行政法中的高效便民原则》[J]，法制与社会，2018（13）：14-17，DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.05.007。
[5]徐振铭：《行政许可便民原则的实施困境与制度完善》[J]，衡阳师范学院学报，2019，40（05）：76-80.DOI:10.13914/j.cnki.cn43-1453/z.2019.05.012。
如需定做或者获取更多资料，请联系QQ：375279829
客服QQ